美国最高银行监管部门公布多年来最为全面的资本金改革计划,大型银行将被要求提高资本金规模以应对可能出现的意外损失。
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参照美联储、联邦存款保险公司(FDIC)、货币监理署(OCC)周四发布的报告,资产规模不低于1,000亿美元的银行必须将资本金规模提高约16%,最大八家银行需将资本金提高19%左右,资产规模在1,000亿至2,500亿美元的银行被要求将资本金规模提高5%。
该计划将导致Regions Financial Corp.、KeyCorp、Huntington Bancshares Inc.面临本来只适用于大型银行的更为严格的资本金规定。
华尔街前几大银行一直在为新监管规定做准备 ,一旦实施,过去十年积累的1180亿美元超额资本可能被几乎全部用完,今后几年的股票回购活动也可能受到影响。
FDIC和美联储定于周四分别举行两次公开会议讨论上述计划,一旦正式提出建议,将开始征求公众意见,然后必须通过再次投票才能敲定最终方案。
标准化方法
根据建议草案,中型银行必须将一些证券的未实现损益纳入其资本比率。
该计划可能要多年后才会付诸实施,而且企业,消费者权益倡导者和其他有关方面可以有四个月时间来考虑。业内批评人士曾表示,要求银行预留更多资本金可能会损害竞争并拖累经济增长。
在长达1,087页的计划书中,监管机构还建议改变银行计算风险加权资产的方式。风险加权资产是某些资本比率的关键组成部分。
监管部门希望银行在计算这个数字时使用两种不同的方法:当前美国标准方法是考虑经营活动的一般信用和市场风险,而新的方法将考虑经营风险以及任何信用估值调整。
行业抵制
一些大型金融公司的高管曾表示,提高资本金要求可能令美国经济增长放慢,并使他们相对非银行和欧洲竞争对手更为弱势。而监管机构认为,加强监管将使金融体系承压能力变得更强。
拟议的改革措施还包括对美国八家具有全球系统重要性的银行的附加费进行调整。